荣禄到天津出任北洋大臣后，就积极安排在九月间举行一次盛大阅兵典礼，要恭迎
光绪皇帝奉慈禧驾临阅兵。传说待慈禧到了荣禄的军营中后，立即宣布废黜光绪皇帝，
所以七月初光绪皇帝在听到外间传闻时，很激动地对庆亲王奕劻说：“朕誓死不往天津”。
于是外间又传说天津阅兵之议取销。不过到了七月廿日左右，怀塔布、立山等七个守旧
派连袂到天津去看荣禄，几天后御史杨崇伊等又到天津去看荣禄，外间都不知道这些守
旧派和荣禄谈了些什么，只是不久之后荣禄突然调聂士成的军队五千驻扎天津，又命董
福祥的军队移驻长辛店（距北京彰德门40里）。这种种行动都不是简单的，使光绪在深
宫中极受刺激。
对旧党来说，自怀塔布等六堂官被斥革后，接着在七月廿二日李鸿章也被撤去总理
各国事务衙门大臣，因此内务府的臣子们环跪在太后面前，一致泣诉皇帝妄变祖法，欺
压满籍旧臣，要求慈禧重行临朝训政。御史杨崇伊并拟了一个请太后训政的奏折给荣禄
看，荣禄很赞成，并给庆亲王奕劻看，奕劻也赞成，并和李连英一道跪在慈禧前，恳请
她老人家亲政。慈禧当时并没有立刻答应，不过政变的酝酿已经成熟了。
另一件事正是慈禧和光绪短兵相接的。在六月间，康有为请开懋勤殿（在乾清宫西
廊，离南书房很近）设顾问官，王照也作此请求。光绪命谭嗣同参考康熙、乾隆、咸丰
三朝的先例来草拟上谕，在七月廿八日把这道上谕持往颐和园请慈禧同意。不料慈禧不
但不同意，且面色非常难看，把上谕往御座旁一扔。光绪知道他的处境很恶劣，而守旧
派又把慈禧包围得很紧，他们母子之间本来已经很淡漠的关系，至此到了濒于破裂的阶
段。这种局面之下，光绪实在是陷于进退维谷境地。
自从颁行新政以后，光绪这位年轻皇帝真是朝乾夕惕，宵旰勤劳，因为皇帝要亲阅
奏章，无论什么人的奏章都可以直接送到皇帝御案。光绪一早起来就看奏章，到天黑都
看不完，后来皇帝只看重要的，其他则分给四京卿去看，仍看不完。奏章的格式也不统
一，有的竟用二尺长纸一直写下去。其中也有攻讦皇帝的，如湖南省有一个举人就上书
痛责光绪，说：
“变祖宗之法自称开创，置祖宗于何地？”
光绪一方面如此勤行新政，另一方面又要对付守旧派的反对，实在是非常艰苦的。
光绪廿四年（1898年）七月廿八日，光绪突然赐给杨锐一道密谕：
“朱谕：近来朕仰窥太后圣意，不愿将法尽变，并不欲将此辈老谬昏庸之大臣罢黜，
而登用英勇通达之人令其议政，以为恐失人心。虽经朕屡次降旨整饬，且有随时几谏之
事，但圣意坚定终恐无济于事。即如十九日之朱谕，皇太后已以为过重，故不得不徐留
之，此近来实在为难之情形也。朕亦岂不知中国积弱不振，至于阽危，皆由此辈所误，
但必欲朕一律痛切降旨，将旧法尽变，而尽黜此辈昏庸之人，则朕之权力，实有未足。
果使如此，则朕位且不能保，何况其他？今朕问汝，可有何良策俾旧法可以渐变，将老
谬昏庸之大臣尽行罢黜，而登进英勇通达之人，令其议政，使中国转危为安，化弱为强，
而又不致有拂圣意。尔等与林旭、谭嗣同、刘光第及诸同志妥速筹商，密缮封奏，由军
机大臣代递，候朕熟思审处，再行办理。朕实不胜紧急翘盼之至。特谕。”
同时又有一道密谕交杨锐带给康有为：
“朱谕：朕惟时局艰难，非变法不足以救中国，非去守旧衰谬之大臣，而用通达英
勇之士不能变法，而皇太后不以为然，朕屡次几谏，太后更怒。今朕位几不保。汝康有
为、杨锐、林旭、谭嗣同、刘光第可妥速密筹，设法相救。朕十分焦灼，不胜企望之至。
特谕。”
凭心而论康有为和他的新政干部都是一群书生，应付一个非常局势，既缺乏经验，
又没有深长的考虑，所以当康有为在南海会馆和杨锐、林旭、谭嗣同、刘光第接到光绪
的朱谕时，大家都有点手足无措。光绪向他们求救，他们也没有真正的良策。他们在几
经交换意见后，想出了四条对策，然而这四策都不切实际。那是：
第一：仿照日本设立参谋本部，使皇帝能直接统御军队，成为事实上的海陆军大元
帅。
第二：索性革新得彻底，宣布改元为“维新元年”。
第三：迁都上海，以脱出太后和旧党的迫害。
第四：召见在小站练兵的袁世凯，因为他曾参加过强学会，现在正练新军，应该说
是一个新政派的人，请皇帝在召见袁的时候，予以温慰，要他为皇帝效力，保护皇帝。
康有为等为什么看中了袁世凯？是因为袁曾参加过强学会，被新党党人认为是一位
同路人，而袁这时正在练新军，手中握有兵权，如果能争取袁加入，自可有一番作为。
从这一点看起来就可以证明维新派的手法不够高明，而且对袁世凯的认识不够深刻。至
于上面的四个对策，第一策完全是空的，因为在北京附近的军事指挥完全在北洋大臣荣
禄手中，皇帝做了海陆军大元帅毫无用处，根本掌握不到军队。至于第二策改元维新对
当前局势毫无用处。第三策迁都上海更是千难万难。
光绪在这四策中选了第四策，就是召见袁世凯。
袁世凯自光绪廿一年（1895年）十月受命在小站练新军后，到光绪维新变法时，已
经练军历时两年多了。在这期间他练新军，加入强学会，受李鸿章和荣禄的宠信，是一
个又新又旧的热门人物。当时北洋大臣下面统辖三支部队，一支是董福祥的甘军，一支
是聂士成的武毅军，一支是袁世凯的新建陆军，在这三支军队中以袁世凯的新建陆军最
整齐，士兵训练有素，军纪严明，俨然成为那一时期北方的主力。
由于袁半新半旧的政治态度，使维新派的人认为可以拉袁来担任勤王的任务。
光绪皇帝深知自己帝位摇动，必需有一良策来解救。当他接获康有为等所献四条密
策后，乃立即采取争取袁世凯为已所用这一策，于八月一日在颐和园召见袁世凯，温语
慰勉。袁离去后，并降旨嘉奖，命以侍郎衔专办练兵事务。第二天（八月初二）又召见
袁一次，勉励袁努力任事。
袁被光绪召见是公开的，守旧派不知袁的态度，见袁获旨嘉奖，又加侍郎衔，当然
怕袁已投效新派，于是立即请求荣禄应付可能的新变化。荣禄乃调聂士成守天津，以阻
断袁由小站调兵入京之路；调董福祥军移驻长辛店以防不测。
在七月底和八月初这些日子中，北京和天津，到处都是谣言，一说维新派要谋害慈
禧；一说守旧派迫光绪前往天津阅兵时把他废黜；还有个谣言说慈禧要毒杀光绪。光绪
被这些谣言所困扰，也为自己的帝位而担忧。
八月二日他写了一封密诏，交林旭带给康有为：
“朱谕：朕今命汝督办官报，实有不得已之苦衷。非楮墨所能罄也。汝可迅速出外，
不可延迟，汝一片忠胆热肠，朕所深悉。希爱惜身体，善自调摄，将来更效驰驱，共建
大业，朕有厚望焉。特谕”
当新政颁行时，光绪曾将上海《时务报》改为官报，派康有为督办其事，只是一连
串新政推行中之一，康有为离不开北京，光绪也离不开康有为。不过，到了这时，情势
已非常紧急，光绪自己对当时情势如何变化，毫无把握，希望康有为能够离开北京，因
为他是倡议维新变法的首脑，是慈禧和守旧派恨入骨髓的人，如果康有为不落在旧派手
中，则康在外活动，当使守旧派有所顾忌，而康既可保持生命，还可待时而动，以相呼
应。光绪这番苦心，实在是很令人感动的。
当康有为于八月初三早上奉光绪密诏，要他速赴上海时，新党的人知道这是红色的
警号，表示光绪皇帝的处境，危机四伏。因此康有为立即写了一个谢恩的奏折，声称决
于初四日离京去沪，同时矢誓要拼命拯救皇帝。这封奏折交林旭带回宫去。然后康和谭
嗣同、梁启超、康广仁（康有为的兄弟）等筹商营救皇帝，和应付当前局势的办法。大
家哭了一场，决定了几个紧急步骤：一是由谭嗣同去找袁世凯摊牌，要袁站在光绪这一
边，以兵力保卫皇帝；一是由梁启超到金顶庙容纯甫那儿去刺探消息。而康有为则分向
各方写告别信，收检行李，直忙到天亮。初四早晨九点钟，康往访英籍友人李提摩太，
要见英国公使，而英公使到北戴河避暑去了。又去看伊藤博文，希望伊藤能往见慈禧，
劝太后勿对光绪不利。
谭嗣同是初三晚上由南海会馆到法华寺袁的寓所见袁的。袁世凯在初一和初二都蒙
光绪召见，初三晚上忽然见到光绪所亲信的京卿谭嗣同来访，当然知道一定有重大事件。
他佯作镇静地迎接这位不速之客。他们坐定后略作寒暄，谭就单刀直入地问袁：“皇上
是何等样人？”袁答：“当然是旷代圣主。”谭说：“天津阅兵要行废立的事，足下知
道吗？”袁说；“也曾风闻。”于是谭就拿出光绪的手诏给袁看，然后对袁说：“当前
能救皇帝的，只有足下，足下忠义著于天下又受皇帝特达之遇，今值皇上有难，足下若
能救则救，如不愿意的话，”说至此谭嗣同摸摸自己脑袋：“可往报太后，谭嗣同的头
颅可换足下的高位。”袁听了变色说：“足下把袁某当作何等样人？圣主是我辈共同拥
戴的，足下与我同受圣主特达之遇，救护之责也是共同的，足下有何高见，某愿闻其详。”
谭以低沉而严肃的语气对袁说：“传说荣禄奉太后密诏，预备趁天津阅兵的机会，胁迫
皇上退位，另立新君。荣禄所恃的，是足下和董、聂三支军队，他要行废立大事也必需
赖这三支兵力。董、聂二军如与足下新军对抗，必非敌手，天下健者惟有足下。愚意以
为，如果祸变发生，足下以新军压制董、聂两军，护卫皇上，驱逐旧党，整肃宫廷，这
是千秋大业，不朽的功劳。”袁也以严肃的口气答说：“如果天津阅兵有变，皇上可移
驾到世凯营中，传谕杀贼，新建陆军必能受诏完功的。”谭见已入港乃追问一句：“荣
禄待足下有恩，足下如何能对付他呢？”袁一脸忠义之色答：“救君父是公，荣禄之情
是私，公私不能两全，惟有奉公而忘私。”谭觉得袁的确可以托以重任，于是就和袁详
详细细地商量种种细节。最后袁对谭说：“现在营中枪弹火药都在荣禄手中，事情既然
如此急迫，仆必须先回天津去做一番布置。”两人互相叮嘱一番，这时已是午夜，谭才
告别。
谭嗣同午夜访袁，本是政治上一个大冒险，但是政治上的重要关头，任何行动总有
三分冒险性，当时情势也实在没有别的路可走，明知是险棋也只好下了。据说林旭不赞
成谭找袁，所以曾写了一首诗给谭：“伏蒲泣血知无用，慷慨何曾报主恩，愿为公歌千
里草，本初健者莫轻言。”这首小诗是借东汉末年何进召董卓兵入京诛宦官故事来警告
谭。千里草是指董卓，本初则指袁绍，都是影射袁世凯。
袁世凯当时是一种什么心境，实在很难说，他后来曾写过一篇文章叙述整个事情的
经过，在那上面全是为了洗刷自己而作的交待，至于康梁后来所写戊戌政变的文章，则
是相反的说法。不过袁的任何决定，当然是他个人对自己人格道义以及历史的一个很重
要的决定。袁是个聪明机警，同时政治触角很敏锐的人，他所作的决定，自然是经过了
慎重的考虑，同时也是衡量过成功和失败的轻重。要知道当时的袁是一个新旧两派的骑
墙人物，他在新派中还是个守旧的。他如果拥戴光绪成功，大功只在康、梁、谭等之下，
何况与维新人物共事，无论在学识和政见上都屈居康、梁、谭之下；可是如果他出卖光
绪和维新派，则他就是第一大功，在守旧派诸人中，除了李鸿章外，他便是第一等人物。
他完全不把守旧派的人放在眼中。在新旧之间的选择，投奔守旧派对他是有利的。
谭嗣同与袁世凯初三日晚密谈后，光绪听了很高兴，于是初五日再召见袁世凯予以
嘉勉。
袁世凯在八月初五日第三度蒙光绪召见后，立即搭火车返天津。傍晚抵津，下车后
即往见直隶总督荣禄，把谭嗣同的计划和盘托出。当晚密谈到午夜，第二天早上二度密
谈，第二天晚上三度密谈，并晚餐。这时慈禧垂帘训政的电报已到达。因为在初五晚上
袁第一次向荣禄报告后，荣禄亲自入京向慈禧报告一切，初六日早上慈禧即以迅雷不及
掩耳的手段采取行动了。
事实上过去一个月中，慈禧听到的尽是新党要作乱的消息，而直接要求慈禧重行训
政的，则是广西道监察御史杨崇伊。他于八月初三日，就是政变前三日，曾上疏奏请维
新变法不当，而要求太后重行垂帘训政以转危为安，疏云：“掌广西道监察御史臣杨崇
伊跪奏：为大同学会盅惑士心，紊乱朝局，引用东人，深恐贻祸宗社，吁恳皇太后即日
训政，以遏乱萌，恭折仰祈慈鉴事：臣维皇上入承大统，兢兢业业廿余年，自东瀛发难，
革员文廷式等冒言用兵，遂致割地偿款。兵祸甫息，文廷式假托中愤，与工部主事康有
为等号召浮薄，创立南北强学会，幸先奉旨封禁革逐，未见其害。乃文廷式不思悔过，
又创大同学会，外奉广东叛民孙文为主，内奉康有为为主，得黄遵宪、陈三立标榜之力，
先在湖南省城开讲，抚臣陈宝箴倾言崇奉，专以讪谤朝廷为事，湘民莫不痛恨。今春会
试，公车骈集，康有为偕其弟康广仁及梁启超来京讲学，将以煽动天下之士心。幸士子
读书明理，会讲一二次即烛其奸诈，京官亦深知其要，遇有贪鄙者依附之，而唾骂者十
居八九。不知何缘，引入内廷。两月以来，变更成法，斥逐老成，借口言路之开，以位
置党羽，风闻东洋故相伊藤博文即日到京，将专政柄。臣虽得自传闻，然近来传闻之言，
其应如响。伊藤果用，即祖宗所传之天下，不啻拱手让人。臣身受国恩，不忍缄默，再
四思维，惟有仰恳皇太后追溯祖宗缔造之难，俯念臣庶呼吁之切，即日训政，召见大臣，
周谘博访，密拿大同会中人分别严办，以正人心，庶皇上仰承懿训，天下可以转危为安。
臣愚昧之见，缮折密陈，伏乞皇太后圣鉴。谨奏。”
杨崇伊上奏经过，（徐）凌霄一士随笔中记载甚详，内云：“御史杨崇伊之以危词
耸后听政也，具折后谒庆亲王奕劻，蕲代奏。奕劻有难色，崇伊曰：此折王爷已见之矣，
如日后闹出大乱子来，王爷不能诿为不知也。奕劻乃诺之，至颐和园见后，面奏崇伊有
折言事。后犹作暇豫之状曰：闲着也是闲着，拿过来看看吧。既阅而色变，立召见诸大
臣。”
杨崇伊字莘伯，江苏常熟人，光绪六年庚辰进士，由庶常授编修。光绪廿一年（18
95年）授御史，就任后第一疏即于是年十一月首劾康有为、梁启超在北京所创设的强学
会。结果奉旨查禁。光绪廿二年（1896年）又疏参翰林院侍读学士文廷式革逐回籍。文
廷式是光绪宠爱的瑾妃和珍妃的老师。照常理而言，杨崇伊发难于先，告变于前，他个
人能揣摸慈禧的心理，抓住时机，应该可以从此青云直上。却不料慈禧亲政后他并没有
大富大贵。这与袁世凯对比，两人各自有命了。
杨不仅没有飞黄腾达，反而潦倒不堪，光绪卅四年（1908年）八月，以浙江后补道
丁忧回籍守制，寄寓扬州，竟持枪纠众抢夺妓女，被江苏布政使瑞澂参劾，驱逐回常熟
原籍，交地方言严加管束。
八月初六日的早上，慈禧乘銮舆直入光绪寝宫，把所有文件都拿走。光绪惊惶失措，
战战兢兢地跪在太后面前，太后指着光绪恨恨地说：“我抚养你廿余年，你今天竟听信
小人之言要谋害我，你还有良心吗？”光绪脸无人色，嗫嚅地说：“儿子怎敢！”慈禧
说：“呸！痴儿，今日没有了我，明天还会有你吗！”
就在这一天，慈禧传旨重行临朝训政，理由是皇帝有病，需要休养。至于光绪皇帝，
则被安置在三面环水的瀛台中“养病”。
慈禧重掌政权后，立即命步军统领崇礼率兵前往宣武门外的南海会馆捉拿康有为。
康已于初五早上离开北京，崇礼只捕到康广仁和康的弟子程式毅、钱维骥。又去查抄了
张荫桓寓所，把张也捕去。在搜捕康有为时，梁启超正在谭嗣同的寓所，听到了政变的
消息，两人相对黯然。谭这时很镇静，慨然对梁说：“在这以前我们一心想救皇上，可
是到现在则连救康先生也没有办法了，我现在只好等死，你赶紧到日本公使馆找伊藤博
文，请他通知日本上海领事，设法援救康先生。”梁到日使馆后，外面情形更恶化，他
便请日使馆给予政治庇护。谭在家中一直没有事，初七还跑到日使馆去看梁。梁和几个
日本友人劝谭逃到日本去，谭说；“变法是大事业，应该流血的，中国人还没有为变法
流过血，我愿以死来答报圣主。”谭在初十被捕，他在监中题了一首绝命诗在墙壁上：
“望门投止思张俭，忍死须臾待杜根。我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑。”御史杨深
秀在政变后竟上疏责问皇帝被废的原因，并反对慈禧训政，于是他便被捕了。初九早上
杨锐在床上被捕。林旭是在军机处被扣。刘光第、徐致靖则是自己投案。
八月十三日下午二时，慈禧传旨：“谕军机大臣等：康广仁、杨深秀、杨锐、林旭、
谭嗣同、刘光第等大逆不道，着即处斩。”下午四时，康等被押赴宣武门外菜市口行刑。
康广仁首先受刑。谭嗣同就刑之前，对监斩官刚毅说：“过来，我有话讲。”刚毅红着
脸走开。林旭厉声问：“我们未经审讯，究竟犯了什么罪？”这六个人是维新变法后，
戊戌政变的牺牲者，后人便管他们叫“六君子”。张荫桓被遣戍新疆。徐致靖则被判永
远监禁。其他株连坐罪的尚有李端棻、翁同棻、黄遵宪、张元济、宋伯鲁、陈宝箴、陈
三立等20余人，或被发配，或革职永不叙用，或被囚禁，或交地方官严加管束。
六君子的简历如下：
康广仁：是康有为胞弟，习西医，因照料兄病赴京，维新后留京佐理康有为的文书。
杨深秀：山西人，曾任山东御史，力赞新政，曾劾守旧派许应。
杨锐：四川人，曾任内阁侍读，为张之洞得意门生，曾赞助强学书局，后加入康所
成立的保国会。
林旭：福建人，曾任内阁中书，为荣禄幕客，是康的弟子。
谭嗣同：湖南人，江苏候补知府，才气纵横，学识渊博，曾在湖南倡行新政，极有
成效。是康的私淑弟子。
刘光弟：四川人，刑部主事，曾参加保国会。
康有为挽六君子联云：
殷干酷刑，宋岳枉辱，臣本无恨，君亦何尤？魂魄果有灵，当效正学先生，启口问
成王安在？
汉室党锢，晋代清谈，振古如斯，于今为烈。邦家况多难，恰如子胥相国，悬睛看
越寇飞来。
慈禧重新训政后，立即把新政全部推翻，已裁汰的衙门和冗员一体恢复，八股文仍
然交运，武科照旧考箭刀弓石。维新变法唯一留到后世的政绩，只有一个京师大学堂，
便是北京大学的前身。
维新运动失败的因素很多，西太后不支持是最大的原因。事实上，西太后是代表守
旧派，而守旧派则不只是几个人，相反的守旧派力量很大，不只在朝中，在野的很多读
书人也是顽固地反对变法。中国读书人都是标榜奉行先王之法，所以倡行变法就是大逆
不道，而变法的人也总是托古改制。
康有为提倡变法时，卫道者便群起而攻，如湖南的叶德辉给皮鹿门信中就说：“宁
可以魏忠贤配享孔庭，使奸人知特遁之足贵，断不可以康有为扰乱时政，使四境闻鸡犬
之不安；其言即有可采，其人必不可用。”又对人形容康有为：“其貌则孔，其心则夷。”
直接激起官场中整个反对的，是因为新政如果进行，就要打破了许多人的饭碗。在
裁詹事府、通政司、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺、大理寺等六个闲衙门的上谕颁布后，北
京城内的官吏群情大哗。接着又要裁撤湖北、广东、云南三个巡抚，一个东河总督和许
多不办运务的粮道，无盐场的盐道衙门。上谕中还说：“其余京外应裁文武各缺，命大
学士、六部、各省将军、督抚，分别详议以闻。”于是“群情大骇，谓帝大背祖宗制度，
皆赴宁寿宫请太后保全，收回成命。”
还有“废八股试帖楷法试法”表面上虽然没有妨害任何人，实际上也影响极大，因
为当时整个教育内容便是为了考八股，无数的读书人日以继夜应付考试以求功名富贵，
忽然晴天霹雳，废止了八股，读书人们的心血光阴都付诸流水，前功尽弃。年轻的人从
头做起还来得及，年老的人岂不功名富贵无望了，他们对新政自然是痛心疾首。
梁启超分析这些现象说：
“……今守旧党之阻挠变法也，非实有见于新法之害国病民也。吾所挟以得拜第者，
曰八股，今一变而务实学，则吾进身之阶将绝也。吾所恃以致高位者，曰资格，今一变
而任才能，则吾骄人之具将穷也。吾所借以充私囊者，曰舞弊，今一变而窍名实，则吾
子孙之谋将断也。……吾今日所以得内位卿贰，外拥封疆者，不知经若干年之资俸，经
若干辈之奔竞而始获也。今既……不办一事，从容富贵，穷乐荣欲，已可生得大拜，死
谥文端，家财溢百万之金，儿孙皆一品之荫。若一旦变法，则凡任官者皆须办事；吾将
奉命而办事耶？则既无学问，又无才干，何以能办；将不办耶，则安肯舍吾数十年资俸
奔竞千辛万苦所得之高官，决然引退以避贤者之路哉。”
“张之洞尝与余言，以废八股为变法第一事矣，而不闻上疏废之者，盖恐触数百翰
林，数千进士，数万举人，数十万秀才，数百万童生之忌，惧其合力以谤己而排挤己也。”
一个社会，保守势力总是巨大的，谈改革就是要如何消灭愚昧和反动，把阻碍的守
旧力量消灭，不能消灭保守的势力就无法革新。求变求新是时代的需要，一个社会要进
步就要不断地求变求新。
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