曹锟贿选成功后，10月7日，国民党发表宣言，申讨曹锟。9日孙中山以大元帅名义
下令讨伐曹锟，通缉贿选议员，并电段祺瑞、张作霖、卢永祥一致行动。同时以大元帅
名义对列强宣言，以中国全体人民视曹锟之选举为僭窃叛逆，请各令其驻京代表，避免
任何行动可使僭窃者引为国际承认之借口。
    10月9日，孙在广州大本营主持会议，讨论讨曹事宜，并致电各国外交团，请否认曹
锟为总统。
    民国12年10月10日，北京众议员议长吴景濂亲自捧了新总统的当选证书，乘坐专车
到保定，面递给新“当选”总统曹锟。这一天，保定城内商家都奉命悬挂国旗，曹派的
人就好像家里办喜事一样，一片欢欣。吴景濂见到曹锟，照例说了“众望所归，人心所
向”的谎话，而曹锟也说了感谢国民的厚爱。
    于是吴景濂伴着曹锟，乘原车回北京，抵京后即赴总统府，宣誓就职。就职典礼并
不隆重，因为参加的除了曹派人物而外，就是拿了钱被人责为“猪仔”的议员，撑场面
的尽是北京的军警，如此总统就职大典，未免太不像样，其实花钱买总统来做，又能像
什么样呢。
    曹锟就职后即发表文告云：
    “锟军人，于政治初无经验，今依全国人民付托之重，出而谋一国之福利，深思熟
计，不胜兢惕！所私幸者，国家之成立，以法治为根基；总统之职务，以守法为要义。
历任总统，皆系一时之彦，只以国家根本大法未立，无所依据，未克实施。锟就任之时，
适在大法告成之际，此后庶政举措，一一皆有遵循，私心窃幸遭遇有过于前人也。……
当此国事未宁，民生正困，财政竭蹶，军事未戢之时，瞻顾前途，诚不敢谓有必达之能
力。然不畏艰难，出于素性，所以答我父老昆季者，惟此至诚而已。近年以来，政治潮
流，日新月异，臂之医者，不愿泥古，自囿于方书，不敢鹜新，以国为试验。语云：
‘为政不在多言，顾力行如何耳。’谨以服膺，施诸有政。”
    曹锟是河北大沽口人。大沽口地方穷困，当地人士多以驶船为主。曹家贫苦，曹锟
兄弟姊妹六人，老大曹镇，老二是女的，老三曹锟，老四曹锐，老五曹彬，老六曹锳，
弟兄五人中，只有曹锐和曹锳念过书，不过书也念的不多。直奉第一次战后，曹锟成为
北京政府的后台大老板，曹锐做了直隶省长，曹锳也做了镇守使，一门富贵。古人所谓
英雄不怕出身低，想不到大沽口一个驶船人家，竟出了一个元首，可惜这个元首逆取逆
守，不能克享太平。
    曹锟就任之日，同时公布了中华民国宪法，当然这个宪法是由中华民国宪法会议宣
布的，可是这个宪法并不被人重视，后人称之为“曹氏宪法”。
    曹锟就任总统后，内阁拖了三个月才组成，在内阁真空状态中，国务院秘书长张廷
锷成为总统府和内阁中间的忙人。
    当时，名义上代理国务总理的，是高凌霨。12月10月30日曹锟向众议院提名孙宝琦
组阁，11月5日众议院开会投孙阁同意票，13年1月9日通过，12月曹准高凌霨内阁辞职，
任孙宝琦为国务总理，孙内阁人事如下：
    总理：孙宝琦
    内务总长：程克
    财政总长：王克敏
    外交总长：顾维钧
    陆军总长：陆锦
    海军总长：李鼎新
    司法总长：王宠惠
    教育总长：张国淦
    交通总长：吴敏麟
    农商总长：颜惠庆
    孙宝琦内阁于13年1月15日就职，5月29日孙主张将
    德款案提交国会，致与财政总长王克敏主张相冲突，乃提出辞呈，经曹锟挽留，但
孙、王互相排挤，而曹则袒护王克敏，孙遂坚决求去，并且为了表示决心，避居北京郊
外承泽园，不出席国务会议，派外交总长顾维钧代理，至7月1日联合全体阁员提出总辞
职，2日曹锟予以批准。任命顾维钧兼代国务总理。
    顾维钧字少川，江苏嘉定人，光绪十四年（1888年）出世，毕业于上海圣约翰大学，
留学美国哥伦比亚大学，得法学博士，回国后受唐绍仪赏识，且和唐的女儿结婚，因此
在清廷总理各国事务衙门（后改为外交部）任职。民元任外交部秘书参事，受知于袁世
凯，4年7月任驻墨西哥公使，没有到任，又调升为驻美公使兼驻古巴公使。8年1月受任
为巴黎和会的中国代表，语惊和会，光芒四射，当时和会主席法国总理克里孟梭赞喻顾
为中国小猫，9年9月北京政府任命顾为驻英公使。10年顾以中华民国赴欧专使被举为国
际联盟行政会会长，11月出任华盛顿会议全权代表，11年6月受任外交总长，因罗文干案
于同年11月29日去职。12年4月张绍曾内阁中外交总长黄郛假满辞职，黎元洪命顾继任，
10月曹锟就任大总统，顾仍蝉联外长，13年7月，国务总理孙宝琦辞职，顾又兼代国务总
理。
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