在中华人民共和国成立的当日，第10世班禅额尔德尼·却吉坚赞从青海致电毛泽东
和朱德：
    钧座以大智大勇之略，成救国救民之业，义师所至，全国腾欢。班禅世受国恩，备
荷优崇。20余年来，为了西藏领土主权之完整，呼吁奔走，未尝稍懈。第以未获结果，
良用疚心。刻下羁留青海，待命返藏。兹幸在钧座领导之下，西北已获解放，中央人民
政府成立。凡有血气，同声鼓舞。今后人民之康乐可期，国家之复兴有望。西藏解放，
指日可待。班禅谨代表全藏人民，向钧座致崇高无上之敬意，并矢拥护爱戴之忱。
    班禅又致电第一野战军司令员彭德怀，恳请进军西藏。
    11月23日，毛泽东、朱德复电班禅，表示嘉勉：
    西藏人民是爱祖国而反对外国侵略的，他们不满意国民党反动政府的政策，而愿意
成为统一的富强的各族平等合作的新中国大家庭的一分子，中央人民政府和中国人民解
放军必须满足西藏人民的这个愿望。希望先生和全西藏爱国人士一致努力，为西藏的解
放和西藏人民的团结而奋斗。
    西藏是中国不可分割的一部分领土，但是40年代初之后由于英帝国主义分子的破坏
活动，西藏一小撮分裂主义分子占了上风。1949年7月8日，西藏地方政府突然通知国民
党政府驻拉萨办事处，要他们全体人员及眷属立即离开西藏，这即是所谓的“驱汉事件”。
    中央人民政府为了促进西藏的和平解放，于1950年7月，派西康省人民政府副主席格
达活佛前往西藏，但格达活佛7月24日刚刚到达昌都，就遭到英国特务福特部署的阴谋阻
挠，不能前往拉萨，并于8月22日被福特在饮食中下药毒死。死后全身发黑，皮肤手触即
行脱落。
    同时，西藏反动分子扩军备战。组织应变机构，设立“外交局”，成立“藏军司令
部”、“军饷收发局”，将藏军由14个代本扩充为17个代本。在阿里、黑河、昌都一带
布防，企图与解放军对抗。
    面对这种情况，毛泽东命令解放军向西藏进军。10月7日，解放军渡过金沙江、怒江、
澜沧江，向西藏进发。藏军在昌都进行顽抗，企图阻挠解放军前进。解放军向昌都发动
猛攻。至10月19日，昌都战役结束，歼灭西藏军6个代本的全部。3个代本的一部，争取
1个代本起义，共歼敌5700余人，解放了昌都。
    11月1日，中共西南局、西南军区、第二野战军司令部发布政治动员令，向西藏进军。
以大札为首的西藏反动分子眼看解放军就要挥师入藏，便挟持14世达赖喇嘛逃到亚东，
企图把达赖带到国外，等待第三次世界大战爆发，卷土重来。
    中共西南军政委员会和西南军区司令部于11月10日宣布了和平解放西藏的政策：解
放军入藏后，保护西藏全体僧侣、人民的生命财产，保障宗教信仰自由，保护一切喇嘛
寺庙，对西藏现行政治制度及军事制度不予变更，各级僧侣、官员、头人等照样供职。
    以大札为首的一小撮分裂分子的活动，引起西藏三大寺和一些官员的反对。1951年
2月，大札摄政下台，由14世达赖“亲政”。达赖派噶伦阿沛·阿旺晋美等5人为西藏地
方政府的全权代表，前往北京谈判。
    阿沛一行在北京同中央政府代表李维汉等进行谈判，所有重要问题都获得解决。19
51年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府“关于和平解放西藏办法的协定”在北京中
南海勤政殿隆重举行签字仪式。17条协议的主要内容有：把帝国主义侵略势力逐出西藏，
实现祖国大家庭的统一；西藏地方政府协助解放军进藏；巩固国防，藏军逐步改编为解
放军；在中央统一领导下，实行民族区域自治；西藏的各项改革必须实行；实现西藏内
部团结，主要是达赖和班禅的团结；实行宗教信仰自由政策；逐步发展农牧工商业和文
化教育。
    协议签字后，毛泽东兴奋地说：“好哇！办了一件大事，这是一个胜利，但这只是
第一步，下一步要实现协议，靠我们努力。”
    7月16日，中共代表张经武在亚东会晤了达赖，并交给他毛泽东的亲笔信。8月17日，
达赖从亚东返回拉萨。
    9月，西藏召开僧侣代表大会，通过了关于和平解放协议。10月24日，达赖致电毛泽
东，拥护和平解放西藏的决议。10月26日，解放军在张国华、谭冠三将军率领下，进抵
拉萨。随后，解放军进驻黑河、日喀则、江孜、隆子、亚东等重要城镇和边防要地，把
五星红旗高高地插上喜马拉雅山之巅。至此，中国大陆领土全部解放。
    西藏解放后，中央政府大力帮助西藏人民进行政治、经济、文化建设。修通了西藏
全境主要地区间的公路；在各地开办公费医院，为藏民免费治病；设立学校，让藏民子
弟入学；开办工厂、农场和牧场，发展西藏的工业、农业和畜牧业；举办低利贷款，扶
助西藏贫苦人民发展生产；设立国营产业机构，高价收购西藏土特产，廉价供应西藏人
民的日用必需品，提高西藏人民的生活水平。这些措施，得到西藏广大民众热烈拥护，
西藏的落后面貌迅速改变。
    从1950年秋，新解放区的土地改革逐步展开。在总结老解放区土地改革经验的基础
上，根据建国后的新情况，中央人民政府对新区土地改革作了一些新的规定：将消灭富
农经济的政策改为保护富农经济；把没收地主全部财产的政策改为仅仅没收地主的土地、
耕畜、农具、多余的粮食及其在农村中多余的房屋，其他财产均不没收；规定小土地出
租者的土地在不超过当地每人平均土地数200％者均保留不动；土地改革中必须注意团结
和保护中农；要注意团结一切可以团结的力量，组织广泛的反对封建主义的统一战线，
对使用机器或有其他进步设备的农场、牧场，由原经营者继续经营，不得分散；土地改
革必须在各级党委和政府领导下，按计划、有准备、有步骤分批分期进行，一般在冬春
农闲时进行；要认真贯彻群众路线，注意发动和依靠群众，防止“和平土改”的偏向。
毛泽东提出要求说：“现在要过土改一关，我希望我们大家都和过战争关一样也过得很
好。大家多研究，多商量，打通思想，整齐步伐，组成一条伟大的反封建的统一战线，
就可以领导人民和帮助人民顺利地通过这一关。”
    土地改革的胜利，极大的解放了农村生产力，亿万翻身农民第一次有了属于自己的
土地，发展生产，改善生活的劲头空前高涨。1951年全国粮食产量比1949年增长26．9％。
    但是，国民党不断向大陆派遣特务，同国民党在大陆的潜伏势力勾结起来，利用大
批恶霸、土匪和反动会道门头子组织反革命组织和反动武装进行破坏活动。仅贵州遵义
地区，共产党就破获了“反共革命委员会”、“国民党后方救国委员会”、“反共救国
军”、“反共保产动员会”、“平黔军”、“游击纵队”等几十种，人数从几十人到几
百人不等。这些人一般拥有武装，盘据和流窜在一些较为偏僻的地方。
    从1950年至1951年5月，仅广西一地，土匪特务组织暴动达52次，袭击区、乡政府2
47次，围攻县城52次，杀害农会会员、民兵、村干部3703人。1951年6月，贵州仁怀县，
除县城及附近村寨外，其余乡镇全部为土匪所占，26个原国民党政权的乡镇长，有22个
叛乱为匪。
    在1950年春到1950年秋，全国有近4万名干部和群众被反革命分子杀害。1950年秋，
在北京破获了帝国主义间谍秘密测绘地图，准备武器，预谋在国庆节用迫击炮轰击天安
门，杀害党和国家领导人的重大案件。
    1951年上半年，国民党土匪、特务在湖南零陵、广西恭城、湖北汉口等地纵火焚烧
民房，抢劫财物，使数万人民无家可归，财产损失严重。广西在匪患严重时期，交通阻
塞，行旅不通，农民不能耕种，工人不能做工，商人不能经商，严重地破坏了社会的正
常秩序。
    反革命分子造谣惑众，制造混乱，威胁和恐吓积极分子，离间政府和人民群众的关
系。除此而外，他们还制造事故，破坏生产，恐吓农民，破坏土改，腐蚀收买干部，刺
探收集情报等。一向比较平静的东北地区，从1950年7月12日至8月11日，一个月内，铁
路上共发生大小政治事故154起。在土地改革已经完成的半老区，也不断发生地主向农民
反攻倒算的事件，他们威胁农民退回土改中所分得的土地、耕牛和房屋。
    1950年7月，中央人民政府政务院和最高人民法院联合发出《关于镇压反革命的指示》，
解放军和各级人民政府对反革命分子进行了清理和镇压。在城市，勒令反动党团骨干分
子登记，通令取消各种反动会道门，并破获了一批反革命组织，搜捕和杀、关、管了一
批特务、土匪。在新解放区的农村进行了清匪反霸斗争，对盘踞在湘西、桂西、贵州等
地的土匪进行了围剿。
    1949年10月至1950年10月，在西北、西南、中南、华东等地，先后剿灭土匪数十万
人，搜捕特务分子1397人，缴获电台175部，破获国际间谍7起。
    但是，对于镇压反革命不是所有的干部都有足够的认识，一些干部滋长和存在一种
和平、轻敌的麻痹思想。他们认为革命已经胜利，天下已经太平，有几个泥鳅翻不起大
浪，对反革命分子一味宽大，对反革命活动镇压不力，对罪大恶极、怙恶不悛的首恶分
了镇压不够，该杀的未杀，该捕的未捕，重罪轻判，久押不问，甚至对捕获的匪特“4捉
4放”、“8擒8纵”，致使一些继续作恶的反革命分子未能得到镇压，助长了反革命的气
焰。一些坏蛋今日释放明日做案，此处释放彼处做案；有的地方土匪越剿越多；有的反
革命分子把公安局叫“公安店”，把人民法院叫“司法旅馆”，甚至有的在监狱中公然
叫嚷：“迟进来，早进来，迟早进来；迟出去，早出去，迟早出去。”
    人民群众批评政府说：“天不怕，地不怕，就怕共产党讲宽大。”有的民主人士批
评政府“姑息养奸，遗害人民”，并说“能除暴安良者，万民才能归顺”。
    1950年10月，中共中央发出《关于镇压反革命的指示》，开始纠正镇反工作中的右
倾错误，公安部召开了公安会议，一场轰轰烈烈的镇压反革命运动在全国范围内展开。
毛泽东为中央起草了指示，规定镇压反革命运动，必须实行党的群众路线，打破关门主
义和神秘主义，必须坚持打得稳、打得准、打得狠的方针；实行首恶必办，胁从者不问，
立功者受奖的镇压与宽大相结合的政策。
    镇压反革命运动历时3年，即从1950年10月至1953年秋，大体经历了4个阶段，即发
动阶段（1950年10—1951年2月）、镇压阶段（1951年2—5月）、清理积案阶段（1951年
6—10月）、扫尾和建设阶段（1951年11月—1953年秋）。全国共逮捕反革命分子150万
人，处决了其中罪大恶极的反革命分子50万人，另外还有150万反革命分子受到管制。
    镇压反革命运动，收到了良好的效果。在大陆上基本上消灭了土匪、特务分子、恶
霸分子，以及反动党团和反动会道门中的坚决反革命分子，彻底摧毁了国民党和旧社会
遗留下来的残余反动势力，在全国范围内出现了历史上从未有过的安定局面。广大人民
群众扬眉吐气，心情舒畅，搞好生产的积极性得到进一步焕发，巩固了人民民主专政，
保证了各项社会改革的顺利进行。
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