北洋军阀史话
七十四、“半”推“全”就

    民国4年12月11日北京参政院自称是国民大会的总代表,向袁恭上推戴书,文中用
“我圣主”代替前此所称的“我大总统”。由参政院秘书厅起草,由秘书朗读,全体赞
成通过,11日上午11时半三呼万岁散会。
    第一次推戴书:
    “奏为国体已定,天命攸归,全国国民吁登大位,以定国基,合词仰乞圣鉴事。窃
据京兆各直省,各特别行政区域,内外蒙古、西藏、青海、回部、满蒙、汉八旗,全国
商会,驻华侨有勋劳于国家、硕学通儒各代表等,投票决定国体,全数主张君主立宪。
业经代行立法院咨陈政府在案,各具推戴书,均据称国民公意恭戴今大总统袁公世凯为
中华帝国皇帝。并以国家最上完全主权奉之于皇帝,承天建极,传之万世等因。兼由各
国民代表大会,委托代行立法院为总代表,以全国民意,吁请皇帝登极前来。窃维帝皇
受命,统一区夏,必以至仁覆民而育物,又必以神武戡乱而定功。《书》云:一人有庆,
兆民赖之。《诗》曰:燕及皇天,克昌厥后。盖惟应天以顺人,夫是以人归而天与也。
溯自清帝失政,民罹水火,呼吁罔应,溃决势成。罪己而民不怀,命将而师不武,我圣
主应运一出,薄海景从,逆者革心,顺者致命,岌然将倾之国家,我圣主实奠安之。斯
时清帝不得已而逊位,皇天景命,始集于我圣主,我圣主有而弗居也。南京仓卒草创政
府,党徒用事,举非其人,民心皇皇,无所托命,我圣主至德所覆,迩安远怀,去暴归
仁,若水之就下。孑然待尽之人民,惟我圣主实苏息之。斯时南京政府不得已而解散,
皇天景命,再集于我圣主,我圣主仍有而弗居也。民国告成,四方和惠,群丑窃柄,怙
恶不悛,安忍阻兵,自逃覆载,我圣主赫然震怒,临之以威,天讨所加,五旬底定。以
至仁而伐不仁,盖有征而必死战。慕义向化者,先归而蒙福。迷复不远者,后至而洗心。
皆惟我圣主实抚育而安全之。斯时大难既平,全国统一,皇天景命,三集于我圣主,我
圣主固执谦德又仍有弗居也。夫惟皇煌帝禘,圣人无利天下之心,而行施地生,兆民必
归一人之德。往者国家初建,参议院议员推举临时大总统,斯时全国人心,咸归于我圣
主,国运于以肇兴。继此国会成立,参议院众议院议员,推举大总统,全国人心亦咸归
于我圣主,国基于以大定。然共和国体,不适国情,上无以建保世滋在之宏规,下无以
谋长治久安之乐利。盖惟民心有所舍也,则必有所取。有所去也,则必有所归。今者天
牖民衷,全国一心,以建立帝国。民归盛德,又全国一心,以推戴皇帝。我中华文明礼
义,为五千年帝制之古邦。我皇帝睿智神武,为亿万姓归心之元首。伏愿仰承帝眷,俯
顺舆情。登大宝而司牧群生,履至尊而经纶六合。轩帝神明之胄,宜建极以承天,姒后
继及之规,实抚民而长世。谨奏。”
    另有参政院给袁的咨文:
    “本院前据国民请愿改变国体,议定由国民代表大会解决,议具法案,咨请大总统
公布施行。兹先后接准备省区国民代表大会监督文电,报称依法组织国民代表大会,又
据国民代表大会文电报送决定国体票数,并公同委托本院为国民代表大会总代表前来,
本院于十二月十一日开会,汇查全国国民代表共一千九百九十三人,得主张君主立宪票
一千九百九十三张,是全国民意业经决定君主立宪国体。所有民国各法令除与国体抵触
不适用各条款外,仍应存其效力。又接准各省区国民代表大会文电,一致推戴今大总统
为皇帝。伏查帝室典章,历代均有通例,其《选举大总统法》亦当然废止。兹谨将国民
代表大会决定国体票数汇开总单,又国民代表大会总代表推戴书及各省区国民代表推戴
书,又各界推戴文电,附咨赉送,应请大总统钧鉴施行。”
    当天下午,袁将推戴书发还,并有咨文答复参政院说:
    “查《约法》内载民国之主权本于国民之全体,既经国民代表大会全体表决,改用
君主立宪,本大总统自无讨论之余地。惟推戴一举,无任惶骇。天生民而立之君,大命
不易,惟有丰功威德者始足以居之。本大总统从政垂卅年,迭经事变,初无建树;改造
民国,已历四稔,祸患纷乘,愆尤丛集,救过不赡,图治未遑,岂有功业足以称述?前
此隐迹洹上,本已无志问世。遭遇世变,谬为众论所推,不得不勉出维持。舍身救国。
然辛亥之冬,曾居政要,上无裨于国计,下无济于民生,追怀故君,已多惭疚。今若骤
跻大位,于心何安?此于道德不能无惭者也;制治保邦,首重大信,民国初建,本大总
统曾向参议院宣誓:愿竭能力发扬共和,今若帝制自为,则是背弃誓词,此于信义无可
自解者也。本大总统于正式被举就职时,固尝掬诚宣言,此心但知救国救民,成败利钝
不敢知,劳逸毁誉不敢计,是本大总统既以救国救民为重,固不惜牺牲一切以赴之。但
自问功业,既未足言,而关于道德信义诸大端,又何可付之不顾?在爱我之国民代表,
当亦不忍强我以所难也。尚望国民代表大会总代表等熟筹审虑,另行推戴,以固国基。
本大总统处此时期,仍以原有之名义,及现行之各职权,维持全国之现状。除申令宣示
外,相应咨复贵院,并将国民代表大会总代表推戴书,及各省区国民代表推戴书等件送
还,希即检收查照可也。此咨代行立法院。”
    袁的推辞不过是造作,像历史上王莽和司马昭一样。同时希望参政院再做一篇歌功
颂德的大文章,替他洗刷背叛清朝、背叛民国的两大罪名。因此参政院于当天下午5时开
会,由秘书报告袁咨文之后,杨度和孙毓筠都起立发言,略谓推戴袁大总统为大皇帝一
案既是全国民意一致赞同,元首亦未便过于拂逆舆情,应该由本院以总代表名义呈递第
二次推戴书,仍推秘书厅起草,全体无异议,及退席休息,五分钟后2600字的第二次推
戴书完成,参政员们回到自己席位听秘书朗读,主席请付表决,全体通过,第二次会议
由开会到公文发出只是15分钟,这种快马加鞭已经到了喷射时代的效率了。
    这第二次的推戴书,有血有肉,极尽歌功颂德之能事,是袁称帝期间一篇重要文献,
全文如下:
    “奏为舆情恳迫,谨再合词,吁请登极,以顺人心,而符天命,恭折仰祈睿鉴事。
窃总代表前以众论佥同,合词劝进,吁请早登大宝。奉谕推戴一举,无任惶骇等因,仰
见盛德渊衷巍巍无与之至意,钦仰莫名。惟当此国情万急之秋,人民归向之诚,既已坌
涌沸腾,不可抑遏;我皇帝仍固执谦退,辞而不居,全国生民,实有若坠深渊之惧。
    盖大位久悬,则万几丛脞,岂宜拘牵小节,致国本于阽危。且明谕以为天生民而立
之君,惟有功德者足以居之。而自谓功业道德信义诸端,皆有问心未安之处,此则我皇
帝之虚怀若谷,而不自知其撝冲逾量者也。总代表具有耳目,改昧识知,请先就功业言
之。
    当有清之末造,武备废驰,师徒屡潜,国威之不振久矣,我皇帝创练陆军。一授以
文明国最精之兵法,刬除宿弊,壁垒一新。手订教条,洪纤毕备,募材选俊,纪律严明,
魁奇杰特之材,多出于部下。不数年遂布满寰区,成效大彰,声威丕著,当时外人之莅
观者,莫不啧啧称叹。而全国陆军之制,由此权舆,厥后戡定四方,屡平大难,实利赖
之。此功在经武者一也。
    及巡抚山东,值拳匪煽乱,联军内侵,乘舆播迁,大局糜烂,惟我皇帝坐镇中原,
屹若长城之独峙,匪乱为之慑伏,客兵相戒不犯,东南半壁,赖以保障。以一省之治安,
砥柱中流,故虽首都沦陷,海宇骚然,率得转危为安,金瓯无缺。当斯时构难虽由乱民,
而纵恶实由新贵。不惩祸始,从无媾和,强邻有压境之师,客军无返乡之日。瓜分豆剖,
祸迫眉睫。而元恶当国,莫敢发言。我皇帝密上弹章,请诛首罪,顽凶伏法,中外翕然,
和局始克告成,河山得免分裂,此功在匡国者二也。
    寻授任北洋大臣,其时风鹤犹惊,人心未靖,乃扫荡会匪,萑苻绝迹,廓清积案,
民教相安,收京津于浩劫之余,返銮舆于故宫之内。遂复高掌远蹠,厉行文明诸新政,
无不体大思精,兼营并举。规模式廓,气象万千。论者谓我皇帝为中国进步之先河,文
明之渊海,洵符事实,非等虚词,此功在开化者三也。
    革命事起,风潮剧烈,不数月间,四方瓦解,王室动摇,天意厌清,人心思乱。清
孝定景皇后知大势之已去,满族之孤危,痛哭临朝,几不知税驾之何所?斯时我皇帝即
改玉改步为应天顺人之举,躬自践祚,以安四海,夫谁得而议之者?乃独恪恭臣节,艰
难支柱,委曲维持,以一身当大难之冲,几遭炸弹而不恤。孝定景皇后乃举组织共和政
府之至权,与夫保全皇室之微意,悉挈而付托我皇帝;始有南北议和优待皇帝之条件,
人知清廷逊位之易,结局之良,而不知我皇帝之苦心调剂,固几竭其旋乾转坤之力也。
于是南北复归于统一,清室获保其安全,四万万之生灵,弗陷于涂炭,二万里之疆圉,
得完其版图,于雨风漂摇之中,而镇慑奠安,卒成此共和四年之政局,国家得与人民休
养生息,不至沦胥以尽,此功在靖难者四也。
    民国初建,暴民殃徒,攘臂四出,叫嚣乎政党议会,豗突乎官署戎行,挑拨感情,
牵制行政,我皇帝海涵天覆,一以大度容之。彼辈野心弗载,卒有赣宁之暴动,东南各
省,再见沉沦。幸赖神算早操,三军致果,未及旬月,而逆氛尽扫,如拉朽枯,遂得正
式礼成。大业克跻,列邦交庆,彼辈毒无可逞,犹复勾结狼匪,肆其跳梁,大兵一临,
渠魁授首,神州重奠,戈甲载蠹,卒使闾阎安堵,区宇敉宁,以臻此雍洽和熙之治。盖
自庚子拳匪之乱,辛亥革命之变,癸丑六省之扰,皆足以倾覆我中国,非我皇帝,孰能
保持镇抚,使四千年神明之裔,食息兹土,不致沦亡,此则我皇帝之大有造于我中国,
而我蒸黎子姓所共感而永矢弗谖也。此功在定乱者五也。
    不但此也,溯自通海以来,外交之失策,不可胜计,国际之声誉,几无可言。以积
弱衰疲之国,孤立于群雄角逐之间,情势之危,莫此为甚。而意外变乱,又往往无先例
之可援,措置偶一失宜,后患辄不堪设想。惟我皇帝睿智渊深,英谋霆奋,遇有困难之
交涉,一运以精密之谟献,靡不立解纠纷,排除障碍,卒得有从容转圜之余地。而远人
之服膺威望,钦迟风采者,亦莫不输诚结纳,帖然交欢,弭祸衅于樽俎之间,缔盟好于
熟槃之际。此功在交邻者六也。
    凡此六者,皆国家命脉之所存,万姓安危之所系,若乃其余政教之殷繁,悉由霄旰
勤劳之指导,则虽更仆数之,有不能尽,我皇帝之功烈所以迈越百王也。
    请再就德行言之:我皇帝神功所推暨,何莫非盛德所滂流。荡荡巍巍,原无二致。
至于一身行谊,则矩动天随,亦有非浅识所能测者。即如今兹创业,踵迹先朝,不无更
姓改物之嫌,似有新旧乘除之感。明谕引此为惭德,尤见我皇帝慈祥忠厚之深衷,而不
自觉其虑之过也。夫廿载以来,往事历历可征,我皇帝之尽瘁先期,其于臣节,可谓至
矣。
    无如清政不纲,晚季尤多瞀乱,庚子之难,一二童騃,召侮启戎,万千古未有之笑
柄。覆宗灭祀,指顾可期,非赖我皇帝障蔽狂流,逆挽滔天之祸,则清社之屋,早在斯
时。
    迨我皇帝位望益隆,所以为清室策治安者,益忠且挚。患满族之孱弱也,则首练旗
兵。患贵胃之暗昧也,则请遣游历。患秕政之棼扰也,则厘定官制。患旧俗之锢蔽也,
则议立宪章。凡兹空前之伟画,壹皆谋国之良图。乃元辅见疏,忠谠不用,宗支干政,
横揽大权,黩货玩戒,斲丧元气。自皇帝退休三载,而朝局不可为矣。
    及武昌难作,被命于仓皇之际,受任于危乱之秋,犹殷殷以扶持衰祚为念。讵意财
力殚耗,叛乱纷乘,兵械两竭于供,海陆尽失其险。都城以外,烽燧时惊。蒙藏边藩,
相续告警。而十九条宣誓之文,已自将君上之大权,尽行摧剥而不顾。谁实为之,固非
我皇帝所及料也。后虽入居内阁,而祸深患迫,已有芨芨莫救之虞。老成忧国之衷,至
于废寝忘餐。拊膺涕泣,然而战守俱困,险象环伏,卒于挽救之无术。向使冲人嗣统之
初,不为谗言所入,举国政于朝纲之大,一委诸元老之经营,将见纲举目张,百废俱举,
治平有象,乱萌不生,又何至有辛亥之事哉?至万不得己,仅以特别条件,保其宗支陵
寝于祚命已坠之余,此中盖有天命,非人力所能施。而我皇帝之所为极意绸缪者,其始
终对于清廷,洵属仁至而义尽矣。
    若夫历数迁移,非关人事。曩则清室鉴于大势,推其政权于民国,今则国民出于公
意,戴我神圣之新君。时代两更,星霜四易,爱新觉罗之政权早失,自无故宫禾黍之悲。
中华帝国之首出有人,复睹汉宫威仪之盛,废兴各有其运,绝续并不相蒙,况有虞宾恩
礼之隆,弥见兴朝覆育之量,千古鼎革之际,未有如是之光明正大者。而我皇帝尚兢兢
以惭德为言,其实文王之三分事殷亦无以如此。而成汤之恐贻口实固远不逮兹,此我皇
帝之德行所以为敻绝古初也。然则明谕所谓无功薄德云云,诚为廉抑之过言,而究未可
以遏抑人民之殷望也。至于前此之宣誓,有发扬共和之愿言,此特民国元首循例之词,
仅属当时就职仪文之一。差当日之誓词,根于元首之地位。而元首之地位,根于民国之
国体,国体实定于国民之意向,元首当视乎民意为从违,民意共和,则誓词随国体为有
效;民意君宪,则誓词亦随国体为变迁。今日者,国民厌弃共和,趋向君宪。则是民意
已改,国体已变,民国元首之地位,已不复保存,民国元首之誓词,当然消灭。凡此皆
国民之所自为,固于皇帝渺不相涉者也。
    我皇帝惟知以国家为前提,以民意为准的,初无趋避之成见,有何嫌疑之可言,而
奚必硁硁然守仪文之信誓也哉。要之我皇帝功崇德茂,威信素孚,中国一人,责无旁贷。
昊苍着佑,亿兆归心。天命不可以久稽,人民不可以无主。伏冀撝衷勉仰,渊鉴早回,
毋循礼让之虚仪,久旷上天之宝命。亟颁明诏,宣示天下,正位登极,以慰薄海臣民喁
喁之渴望,以巩固我中华帝国万年有道丕丕之鸿基。总代表不胜欢欣鼓舞恳款迫切之至。
除将时今发还本国民代表大会总代表推戴书,及各省区国民代表推戴书等件,仍行赍呈
外,谨具折上陈,伏乞睿鉴施行。”
    袁的洪宪称帝,两揖一让就在民国4年12月11日一天之内完成。
    民国4年12月12日,袁发表接受帝位的申令:
    “……天下兴亡,匹夫有责,予之爱国,讵在人后?但亿兆推戴,责任重大,应如
何厚利民生?应如何振兴国势?应如何刷新政治跻进文明?种种措置,岂予薄德鲜能所
克负荷?前次掬诚陈述,本非故为谦让,实因惴惕交萦,有不能自己者也,乃国民责备
愈严,期望愈切,竟使予无以自解,并无可诿避!第创造弘基,事体繁重,洵不可急遽
举行,致涉疏率,应饬各部院就本管事务会同详细筹备,一俟筹备完竣,再行呈请施行。
凡我国民,各宜安心营业,共谋利福,切勿再存疑虑,妨阻职务,各文武官吏,尤当靖
共尔位,力保治安,用副本大总统轸念民生之至意!除将国民代表大会总代表推戴书,
及各省区国民代表推戴书,发交政事堂,并咨复全国国民代表大会总代表代行立法院外,
合行宣示,俾众周知!此令。”
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