当北洋军阀互相争伐不已之时，南方的革命势力有了极重要的变化。蒋中正在二次
东征时即深深体会到没有强大的革命武力，是无法贯彻革命的抱负，因此主张：“要在
一年之内统一两广，三年之内统一中国”。
    民国15年元月，蒋中正在国民党第二次全国代表大会上曾提出军事报告：
    “现在的国民革命军完全在政府的管辖之下，一个命令出来，完全可以动员，人数
有八万五千人。兵士的饷额有一定预算，兵士的生活，也较前改善。又有军校陆军学生
六千余人，足抵一师之数。再用此精神积极整顿，本党力量就不难统一中国。”
    蒋中正又对黄埔军校学生说出北伐的心愿：
    “北伐未完成，为国父毕生的遗憾；且以此重托于中正者，故回省以来，竭力提倡。
中正以为无论何事皆可捐弃成见，惟此北伐问题，非贯彻主张，则昔日同志之牺牲，皆
为无意义的举动。”
    15年4月3日，蒋中正吁请国民政府早日决定北伐大计：
    “北方自国民军退出京、津以后，中国形势之变化，其迅速与重要，非昔日沉闷与
轻易之状态可比，如奉军占领京、津，则日本在华之势力愈为稳固。吴佩孚在鄂、豫之
势力，英必竭力助长之。孙传芳盘踞江、浙，英必逼孙与吴联，……法国恨苏俄在华之
势力复张，故急使与英、日联合战线，在滇助唐（继尧），以牵制广东之北伐。总之，
此后列强在华，对于北方国民军处置既毕之后，其必转移视线，注全力于两广根据地无
疑，且其限期，不出于三月至半年之内也。”
    同月30日这一天，再亲自向中央执行委员会及监察委员会，提请研讨北伐计划。这
中间主要的方针大略是：
    “中国势力均衡，现已有所改变，正与奉系军阀张作霖交战之冯玉祥国民军，已撤
出北京，退守平绥路，预料日本将予张作霖以财政与军事援助，使其摧毁冯玉祥之国民
军。同时，英、日两国均可能支援军阀吴佩孚，使其进攻广东之国民革命军，在云南之
军阀唐继尧，亦将接受外援，出兵阻挠北伐。在此一情势之下，国民党之正当策略，为
谋取冯玉祥之合作，劝其退至西北，联合山西阎锡山之晋军，以牵制奉系军阀张作霖之
向南伸张。同时，争取贵州及四川之地方部队，用以防止唐继尧之阻挠北伐。并应积极
争取湖南唐生智湘军与江西地方部队，使其参加国民革命军阵营。尤应设法中立盘据苏、
浙、赣、皖、闽五省之军阀孙传芳。倘以上各工作皆已进行，则国民革命军准备，当于
三个月内完成。深信北伐军必能迅速占领武汉，将国民革命第一层障碍之直系军阀吴佩
孚势力，完全消除。”
    民国15年6月5日，国民政府特任蒋中正为国民革命军总司令，兼军事委员会主席，
统帅陆海空三军。7月1日以军事委员会主席身份下达了北伐的动员令：
    “本军继承大元帅遗志，欲求贯彻革命主张，保障民众利益，必先打倒一切军阀，
肃清反动势力，方得实行三民主义，完成国民革命。爰集大军，先定三湘，规复武汉，
进而与我友军国民军会师，以期统一中国，复兴民族。除第四、第七两军先行出发，协
同第八军相机前进外，兹特将第一、第二、第三、第五、第六各军前进集中计划各项图
表，随令颁发，仰即遵照。此令。”
    7月9日，蒋中正就任国民革命军总司令职，就职典礼上，由国民政府委员会主席谭
延闿授印，中央党部代表吴敬恒授旗，国府委员孙科奉孙中山遗像。
    北伐誓师词是一篇庄严而雄伟的史诗：
    “嗟我将士！尔肃尔听，国民痛苦，火热水深。土匪军阀，为虎作伥，帝国主义，
以枭以张。本军兴师，救国救民，总理遗命，炳若日星。吊民阀罪，残厥凶酋，复我平
等，还我自由。嗟我将士！为民前锋，有进无退：为国效忠。实行主义，牺牲个人，丹
心碧血，革命精神。嗟我将士，一德一心，毋忘耻辱，毋惮艰辛，毋惜尔死，毋偷尔生。
壮烈之死，荣于偷生。嗟我将士！保此国家。嗟我将士！保此人民。遵守纪律，服从命
令，惟纪与律，可以致胜。生命为私，纪律为公，生命为轻，命令为重，嗟我将士！团
结彻终，相爱相亲。毋惧强敌，毋轻小丑，万众一心，风雨同舟。我不杀贼，贼岂肯休，
势不两立，义无夷犹。我不牺牲，国将沉沦，我不流血，民无安宁，国既沉沦，家孰与
存？民不安宁，我孰与生？嗟我将士！矢尔忠诚，三民主义，革命之魂。嗟我将士！偕
作同仇，革命不成，将士之羞。嗟我将士！如兄如弟，生则俱生，死则俱死。存亡绝续，
决于今兹，不率从者，军法无私。”
    从这一天起，“打倒列强！除军阀！国民革命成功！”的雄壮歌声，随着战斗的怒
潮，响彻了全国各地。
    国民革命军统一军制，早在民国14年即成立第一军至第五军五个军，其后程潜所部
改编为第六军，15年春两广统一后，广西部队编为第七军。5月唐生智投效，改其部为第
八军。
    各军编制兵力和指挥官名单如下：
    第一军军长何应钦。
    第一师师长王柏龄，辖孙元良、倪弼、薛岳三个团。
    第二师师长刘峙，辖陈继承、蒋鼎文、惠东升三个团。
    第三师师长谭曙卿，辖涂思宗、徐庭瑶、卫立煌三个团。
    第十四师师长冯轶裴，辖郑振铨、蔡熙盛、周址三个团。
    第廿师师长钱大钧，辖王文翰、赵锦雯、李杲三个团及刘秉粹补充团。
    补充团长张贞。炮兵团长蔡忠笏。警卫团长朱毅之。
    第一军合共兵力步兵18个团，炮兵一个团。
    第二军军长谭延闿。
    第四师师长张辉瓒，辖谢毅伯、周卫黄、邓赫绩三个团。
    第五师师长谭道源，辖罗寿颐、彭璋、朱刚伟三个团。
    第六师师长戴岳，辖黄友鹄、廖新甲、刘风三个团。
    教导师师长陈嘉祐，辖余泽篯、李蕴珩两个团。
    炮兵团长谢慕韩。
    第二军合共兵力步兵11个团，炮兵一个团。
    第三军军长朱培德。
    第七师师长王均，辖曾万钟、万人敌、彭武扬三个团。
    第八师师长朱世贵，辖韦杵、祝膏如、李思愬三个团。
    第九师师长朱培德兼，辖顾德恒、李明扬两个团。
    宪兵营长武宣国。炮兵营长张言传。
    第三军合共兵力步兵八个团，炮兵、宪兵各一营。
    第四军军长李济琛。
    第十师师长陈铭枢，辖蔡廷楷、范汉杰、戴戟三个团。
    第十一师师长陈济棠，辖香翰屏、余汉谋、黄震球三个团。
    第十二师师长张发奎，辖缪培南、黄琪翔、许志锐三个团。
    第十三师师长徐景唐，辖云瀛桥、陆兰培、陈章甫三个团。
    独立团长叶挺。
    炮兵营长郭思演、薛仰忠。
    第四军合共兵力步兵13个团，炮兵两个营。
    第五军军长李福林。
    第十五师师长李群。
    第十六师师长陈炳章。
    独立第一团长梁林，第二团团长林驹。
    第五军合共兵力步兵八个团，炮兵一个营。
    第六军军长程潜。
    第十七师师长邓彦华。
    第十八师师长胡谦。
    第十九师师长杨源浚。
    炮兵营营长莫希德、罗心源。
    第六军合共兵力步兵九个团，炮兵两个营。
    第七军军长李宗仁。
    第一旅旅长夏威。
    第二旅旅长李明瑞。
    第三旅旅长伍廷扬。
    第四旅旅长黄旭初。
    第五旅旅长刘日福。
    第六旅旅长韦云淞。
    第七旅旅长胡宗铎。
    第八旅旅长钟祖培。
    第九旅旅长吕焕炎。
    第七军合共兵力步兵18个团，炮兵两个营。
    第八军军长唐生智。
    第二师师长何键。
    第三师师长李品仙。
    第四师师长刘兴。
    教导师师长周斓。
    第五师师长叶琪。
    鄂军第一师师长夏斗寅。
    教导团团长周荣充。
    炮兵团团长王锡焘。
    第八军合共兵力步兵22个团，炮兵一个团。
    北伐军出师时，后方之巩固布置分为七个警备区，直隶于国民革命军总司令，其配
置情形如下：
    潮梅警备司令由第一军军长何应钦兼，驻军汕头。
    广属警备司令由第廿师师长钱大钧兼，驻军广州。
    惠属警备司令由第十八师师长胡谦兼，驻军惠州。
    韶属警备司令由第二军教导师师长陈嘉祐兼，驻军韶关。
    肇属警备司令由第十三师师长徐景唐兼，驻军肇庆。
    钦廉警备司令由第十一师师长陈济棠兼，驻军北海。
    琼崖警备司令由第十一师第卅四团团长许志锐兼，驻军琼州海口。
    中国国民党为出师北伐宣言，全文如下：
    “中国人民之困苦，至今日而极矣！以言农人，则血汗所获，尽供兵匪之掠夺，预
征特捐，有加无已，终年辛苦，不得一饱，鬻田卖牛，浸成失业，此犹侥幸者也。至如
直、鲁、豫、京兆等省区之农人，则兵匪所过，村里为墟，老弱死于沟壑，壮者多被俘
掳，男为牛马，女被奸淫，其或能逃出虎口，幸保余生，亦不过惶惶如丧家之狗，不操
下贱之业，即作他乡之鬼而已。以言工人，则终日劳作，所获仅能苟延生命，既无余资，
又鲜保障，平时日日有失工之虞，灾患一至，不免沦于流氓之列，此时欲商无资，欲耕
无地，不降为苦力，以逐渐消耗其生命，则直成饿莩而已矣。以言商民，则外被洋商售
卖洋货、贩运土货之压迫，内受大小军阀土匪苛捐重税及明抢暗索之剥削，鲜能获什一
之利，而频蒙亏本之灾，驯至小资生意，不堪损失，倾家荡产，比比皆是。以言知识界，
则教者恒以薪金久欠，徒忧哺啜而不能传其智能；学者每以匪患兵灾，断绝资斧，而无
以进其学业，加以百业凋敝，虽属聪明才智之士，难免彷徨失业之忧；至于直、鲁、豫
各省年年烽火，学校关闭，小学教员沦为苦力，青年学生，多成饿莩，更无论矣。其他
如各省军阀部下之军人，则多数本系农人、工人为求生计而投军者，然而投军之后，不
但生计仍无可托，且为野心军阀驱而置诸死地，大好热血，不用以靖国难，救人民，乃
徒以受军阀豢养之故，反用以屠杀人民，为军阀争功名求富贵，世间惨事，敦有过于此
耶！至于经营工业之企业家，在从前固为社会上之富裕者，然至今日，则销场不佳，利
益全无，工厂停闭，成本呆滞，即或勉强开工营业，而困于苛税勒捐无法支持，则不投
降于军阀，而乞灵于洋商，不但事业已非我有，资本且丧失大半矣！总而言之，居今日
之中国，除少数军阀官僚买办财阀之外，全国人民，入则有老弱待哺之忧，出则无立业
谋生之地，行则逢掳身丧命之变，居则罹举家冻馁之祸，灾害深于水火，困苦甚于倒悬，
凡此皆帝国主义之侵略，及卖国军阀之窃权所致也。帝国主义在经济上之侵略，其剥削
之巨，岁辄万万，数十年来，未尝或息也。迄今中国之人民膏血已尽，仅有皮骨，彼为
债主，我为债户；彼不劳而坐获，我终日充牛马，彼为经济的主人，而操命令指挥之全
权，我为经济之奴隶，而居被驱使之地位。帝国主义在经济上剥削中国之不足，更在政
治上利用万恶之卖国军阀，造成笔难尽述之罪恶。帝国主义者，既使军阀窃取政权，又
使军阀盗卖国家；既使军阀永演阅墙之争，令吾民受尽兵刀之苦，更嗾使军阀压迫革命
运动，欲吾民永无自决之日；既使军阀式的政治发生土匪，更使土匪变成军阀；军阀生
生不已，人民困苦无穷，以军阀为刀俎，以吾民为鱼肉，如此则无怪乎中国农民不能安
于乡，工人不能安于市，商民不能安于行旅，知识界不能安于校舍，军阀下之军人，恒
辗转惨死于连年之内战，甚至经营工业之企业家，亦惴惴一日不能安其生也。帝国主义
侵略之程度日益加深，军阀之暴虐日益加甚，则中国全国人民之困苦，自然日益加重。
近者北方军阀混战经年，北京政府已不存在，我中国中部及北部人民，不但无好政府，
而且亦无恶政府；不但无从减少既有之痛苦，亦且无法减轻新痛苦增加之速度；继此以
往，指顾之间，不难使数千里土地，变为荒墟，数万万人民，化为虫沙，岂但政治的及
经济的奴隶而已。本党丁此时机，熟察前因后果，深知中国人民困苦之根本原因，在帝
国主义及其工具卖国军阀，深知目前中国之唯一需要，在建设统一政府。统一政府成立，
则外足以抵抗帝国主义之恫吓压迫，内足以绝军阀之祸国殃民；统一政府不成立，则外
祸益烈，内乱益甚，中国人民之困苦，亦将如水益深，如火益热，中国人民将无噍类矣。
本党从来主张用和平方法，建设统一政府，盖一则中华民国之政府应由中华人民自起而
建设，一则以凋敝之民生不堪再经内乱之祸，故总理北上之时，即谆谆以开国民会议解
决时局号召全国。敦知段贼于国民会议，阳诺而阴拒；而帝国主义者，复煽动军阀益肆
凶焰，迄于今日不特本党召集国民会议以谋和平统一之主张，未能实现，而且卖国军阀
吴佩孚得英帝国主义之助，死灰复燃，竟欲效袁世凯之故智，大举外债，用以摧残国民
独立自由之运动。帝国主义者复饵以关税增收之利益，与以金钱军械之接济，直接帮助
吴贼压迫中国国民革命，间接即所以谋永久掌握中国关税之权，而使中国经济生命，陷
于万劫不复之地。吴贼又见国民革命之势力日益扩张，卖国借款之狡计势难得逞，乃一
面更倾其全力，攻击国民革命根据地，既勾结匪徒，扰乱广东，又纠集党羽，侵入湘省，
本党至此，忍无可忍，乃不能不出于出师之一途矣。本党敢郑重向全国民众宣言曰：中
国人民一切之困苦总原因，在帝国主义者之侵略，及其工具卖国军阀之暴虐，中国人民
之唯一的需要，在建设一人民的统一政府。而过去数年间之经验，已证明帝国主义者及
卖国军阀实为和平统一之障碍，为革命势力之仇敌，故帝国主义者及卖国军阀之势力不
被推翻，则不但统一政府之建设永无希望，而中华民国唯一希望所系之革命根据地，且
有被帝国主义者及卖国军阀联合进攻之虞。本党为实现中国人民之唯一的需要，统一政
府之建设，为巩固国民革命根据地，不能不出师以铲除卖国军阀之势力。本党为民请命，
为国除奸，成败利钝，在所不顾，任何牺牲，在所不惜。本党惟知遵守总理所昭示之方
略，尽本党应尽之大职，宗旨一定，死生以之。愿全国民众平日同情于本党之主义及政
纲者，更移其平日同情之心，进而同情于本党之出师，赞助本党之出师，参加本党之作
战，则军阀势力之推倒，将愈加迅速，统一政府之建设，将愈有保障，而国民革命之成
功，亦愈将不远矣。”
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